Bez ohlašování a povolení

Můžeme říci, že platí toto: není nutné ohlašovat a ani získávat povolení pro odstranění té stavby, kterou bylo možné postavit bez povolení a bez ohlášení. Může se jednat například o nadzemní bazén, anténu do výšky 15 metrů, nízkou opěrnou zeď atp. Výčet staveb, které je možné postavit a rovněž i odstranit bez ohlášení stavebnímu úřadu, je uveden v § 103 stavebního zákona.
 
Někdy stačí ohlášení

Nejčastěji však asi budete při odstraňování staveb tuto činnost stavebnímu úřadu pouze ohlašovat. Pro ohlášení odstranění stavby je předepsaný formulář, který je možné nalézt na internetových stránkách ministerstva pro místní rozvoj (www.mmr.cz). Stejný tiskopis se používá i pro získání povolení, po výzvě stavebního úřadu je však nutné k němu doložit ještě další dokumenty.

Ohlášení odstranění stavby, stejně tak i žádost o povolení, je nutné podat u příslušného úřadu před započetím s bouráním. Pokud stavební úřad do 30 dnů ode dne ohlášení záměru zbourat stavbu nesdělí, že je třeba povolení, lze stavbu odstranit. Takto tedy lze odstranit například chatu, příčku v bytě, garáž, žumpu, atp. Stavby, které je nutné ohlásit, jsou uvedeny v § 104 odst. 2 stavebního zákona.

Kdy je třeba povolení

Lze říci, že stavební úřad rozhodne o nutnosti povolení v případě, že potřebuje pro bourání stanovit nějakou podmínku. Tou může například být skutečnost, že při bourání stavby, pro které by bylo dostačující ohlášení, je nutné využít pozemek souseda. Vždy však rozhodne o nutnosti povolení při odstraňování stavby, kterou je podle stavebního zákona možné postavit pouze se stavebním povolením. Pokud tedy k bourání je třeba povolení, tuto skutečnost stavební úřad vlastníkovi stavby sdělí a vyzve k předložení dalších dokladů, především dokumentace bouracích prací a stanoviska některých dotčených orgánů.

Zásadní rozdíl mezi odstraněním stavby na ohlášení a odstraněním stavby s povolením je však v tom, že stavby budované na povolení není možné bourat svépomocí. Vždy je nutné, aby bourání provedla stavební firma, resp. dle dikce zákona stavební podnikatel. Stavbu, která byla pouze ohlášena, můžete zbourat sami, ale musíte mít zajištěn stavební dozor, tedy člověka s vysokoškolským vzděláním stavebního nebo architektonického směru, anebo s maturitou ze střední stavební školy a alespoň třemi lety praxe na stavbě.

Stavby obsahující azbest

Jakékoliv stavby obsahující azbest, tedy i ty, které byly postaveny bez ohlášení či stavebního povolení, není možné odstranit bez povolení (stavební zákon § 128 odst. 1). Stejně jako u jiných staveb je nutné podat ohlášení, v němž se obsah azbestu označí. Azbest je ohnivzdorná látka, která se dříve často používala jako izolace potrubí, přidávala se do stěn montovaných domů (tzv. okálů) nebo do cementové střešní krytiny eternit. Při likvidaci těchto materiálů se do ovzduší šíří azbestový prach, který může způsobit vážné choroby plic, stavební suť se zároveň stává nebezpečným odpadem.

Nová stavba místo staré

Pokud budete odstraňovat stavbu a na jejím místě poté stavět, nelze bourání zahrnout do ohlášení stavby nebo žádosti o vydání stavebního povolení. Je nutné odstranění stavby ohlásit zvlášť, ale stavební úřad může rozhodnout jedním dokumentem o odstranění stavby i následné nové stavbě.

Nařízení odstranění stavby

Podle § 129 stavebního zákona může stavební úřad majiteli stavby její odstranění i nařídit. Stane se tak v případě, že se jedná o stavbu:
a) která svým závadným stavem ohrožuje život a zdraví osob nebo zvířat, bezpečnost, životní prostředí anebo majetek třetích osob a její vlastník přes rozhodnutí stavebního úřadu ve stanovené lhůtě neodstranil závadný stav stavby (jde-li o stavbu nebo zařízení, které jsou kulturní památkou, postupuje se podle zvláštního právního předpisu);
b) prováděnou nebo provedenou bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu vyžadovaného stavebním zákonem anebo v rozporu s ním, nebo
c) u níž bylo stavební povolení v souladu se stavebním zákonem zrušeno a stavbu nelze zachovat.

Náklady na odstranění stavby nese ten, komu bylo odstranění stavby nařízeno.

Samozřejmě, že stavbu, kterou stavebník provádí bez příslušného povolení, lze za splnění určitých podmínek dodatečně povolit.

Text stavebního zákona najdete např. na internetových stránkách www.business.center.cz. Další informace ohledně stavebního zákona a stavebního řízení lze získat na stránkách ministerstva pro místní rozvoj (www.mmr.cz), případně na stránkách některých stavebních úřadů.

Autor: Roman Abušinov, Chatař a chalupář

Foto: Klanc.cz, Boskovicko.cz